Минздравсоцразвития Рф опубликовало на собственном веб-сайте текст законопроекта «О основах охраны здоровья людей в РФ». В документе прописаны новые принципы охраны здоровья людей, также нюансы доступности мед помощи, недопустимости отказа в оказании мед помощи. Итак, как отмечают в министерстве, в базу клался принцип приоритета профилактических мероприятий и переход от системы здравоохранения, направленной на лечение заболеваний, к системе охраны здоровья людей, опирающейся на профилактику заболеваний и здоровый стиль жизни.
Закон прирастит ответственность органов гос власти за обеспечение охраны здоровья людей и оказание мед помощи. Так, ранее возложенная на органы местного самоуправления организация оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой мед помощи переносится на органы гос власти субъектов Русской Федерации. Плюс, необычно за федеральными органами исполнительной власти закрепляются возможности по организации и осуществлению контроля за соответствием качества и безопасности оказываемой мед помощи, мед изделий, специализированных товаров целебного питания, донорской крови и ее компонент установленным порядкам, эталонам и техническим регламентам.
В документе предусматриваются конфигурации в самом институте мед помощи. Систематизация мед помощи по видам сохраняется (первичная медико-санитарная помощь, спец, включая сверхтехнологичную, скорая мед помощь), но вот нюансы для их идентификации новые. Также исключается закрепление вида мед помощи за уровнем муниципального управления или местного самоуправления.
Есть в законопроекте и откровенно новые местоы: появилось регулирование вопросов, связанных с организацией санаторно-курортного исцеления и мед реабилитации, паллиативной помощи, мед помощи гражданам при форсмажорных ситуациях и стихийных бедствиях, нездоровым с орфанными заболеваниями, проведением мед осмотров, обеспечением фармацевтическими продуктами лиц, страдающих злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и схожих им тканей по перечню заболеваний, утверждаемому правительством РФ, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, заболеванием Гоше, рассеянным склерозом, также после трансплантации органов и тканей.
Инсталлируются базы правового регулирования отношений по трансплантации органов и тканей человека. Дается определение понятию мед изделия, прописывается порядок их внедрения и механизм их включения в муниципальный реестр. Затрагивается и вопрос норм, фиксирующих ограничения, налагаемые на мед и лекарственных работников; оговариваются права и обязанности мед организаций. Из инноваций: мед организациям предписывается страховать штатскую ответственность перед пациентами.
Уточняются требования к Программке муниципальных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной мед помощи и подходящим территориальным программкам. С целью полностью обеспечить людей правом на бесплатную медпомощь и разграничить порядок предоставления платных мед услуг и бесплатной мед помощи в проект федерального закона включена статья «Платные мед услуги». В ней раскрывается порядок оказания платных мед услуг гражданам.
Отдельный место документа — инновационный подход к управлению деятельностью в сфере охраны здоровья людей, заключающийся в сочетании муниципального регулирования и самоуправления, установлении системы управления качеством и безопасностью деятельности, внедрении новых форм муниципального контроля качества и безопасности услуг. Сейчас одним из частей управления качеством и безопасностью деятельности в сфере охраны здоровья будет являться информационная система, учитывающая всю деятельность, включая персонифицированный учет оказанных услуг.