У страны кончаются средства на исцеление собственных людей. Годичные квоты на получение высокотехнологичной мед помощи — под это определение попадают 20 принципиальных областей медицины — были исчерпаны на 80% уже к середине августа. В больницах и благотворительных фондах говорят, что операции переносятся на срок от 3-х до 6 месяцев, а пациентов предупреждают, что срочно вылечить их будут только за их же средства.
Первыми о том, что квоты на высокотехнологичную медпомощь (ВМП) кончаются, заговорили в благотворительных фондах. «Началось с того, что горздрав Оренбурга прислал нам документы на мальчика и предложил собрать средства на его исцеление, которое должно было попадать под квоту. Фактически нам предложили произвести функции Минздравсоцразвития,— поведала управляющий отдела по связям с общественностью благотворительного фонда «Подари жизнь» Яна Шарбунаева.— Число обращений в течение лета стало расти.
И лишь на сегодняшний день мы написали в больницы гарантийные письма на 28 детей и сейчас будем находить на их исцеление 6 млн руб.». Родители обращающихся в фонды детей говорят, что уже после заполнения всех документов на квоты докторы в поликлиниках или предлагают платное исцеление, или сформировывают очереди на операции и процедуры. Срок ожидания может составлять от 3-х до 6 месяцев.
Под определение ВМП попадает исцеление в 20 областях медицины. Среди их акушерство и гинекология, гастроэнтерология, неврология, онкологические заболевания, нейрохирургия и травматология, также трансплантация органов. Квоты на ВМП раз в год утверждаются Минздравсоцразвития по заявкам из регионов.
В среднем оказание ВМП одному человеку по квоте обходится государству примерно в 142 тыс. руб. По данным ведомства, в 2010 году помощь по квотам получили 213 тыс. людей. На 2011 год выделено 265,7 тыс. квот, в том числе 51 тыс.— для детей. Из бюджета на это выделено 37,69 млрд руб. Нераспределенными на 10 августа остаются только 724 млн руб. из этой суммы, другими словами всего 19,3% от запланированного на весь год объема.
В больницах (квоты по ВМП получают фактически 200 федеральных и региональных целительных центров) информацию о кончающихся квотах подтверждают. Так, у института имени Бурденко годовая квота на ВМП составляет 4117 пациентов, а по данным на конец июля, было обслужено уже 3917. «Где-то доходит до бреда.
Пациентов с неуввязками простаты из Екатеринбурга отправляют лечиться, например, в Самару, потому что по месту проживания квоты уже выбраны, а в других городах еще как бы нет»,— поведал главврач одной из областных больниц, просивший не указывать собственного имени. «Резвее всего, регионы попросили меньше квот, чем необходимо, так как больницы больше заинтересованы в живых деньгах от пациентов, а федеральный центр еще более урезал объем средств на ВМП»,— предполагает директор по программам фонда «Подари жизнь» Екатерина Чистякова. «Больницам прибыльнее попросить не довольно сначала года, а летом попросить еще. Но подобного, чтоб квоты на ВМП по стране были исчерпаны на 80-90% к июлю—августу, еще не было»,— подтверждает главврач.
В Минздравсоцразвития объясняют, что квоты заранее кончаются из-за того, что в больницы за получением ВМП с каждым годом обращаются больше людей. «До объявления нацпроекта «Здоровье» в 2005 году помощь получали 10-15% нуждающихся»,— заявили в пресс-службе Минздравсоцразвития.
Там говорят, что процесс перераспределения квот среди года является «обыденным явлением» и ведомство готовит проект приказа о выделении дополнительных квот. А уже сейчас Минздравсоцразвития готово дополнительно дать средства на исцеление 4848 гражданам.
Оппоненты Минздравсоцразвития говорят, что ведомство целенаправленно уменьшает число квот, заставляя людей прибегать к платным услугам, что нарушает ст. 41 Конституции РФ. Она гарантирует, что медпомощь в городских и городских учреждениях здравоохранения оказывается безвозмездно. «Ситуация с квотами и очередями недопустима. Детей с онкологическими болезнями нужно вылечить безотложно, а по другому процедуры будут нелепыми»,— говорит госпожа Чистякова.
«Правительство само подталкивает людей к платной медицине,— уверен президент Общественного совета по охране прав пациентов Александр Саверский.— Мы уже спрашивали чиновников, что делать, если в больницу экстренно доставят не попадающего под квоты малыша. Ответ получен: пусть его родители не забудут с собой пакет с средствами».